مقال رأي

أسباب وعواقب عدم اليقين السياسي السوداني

لطالما كان القرن الأفريقي أحد أكثر المناطق عرضة للصراعات، والسمة المميزة لجميع دول المنطقة هي الأزمات السياسية الدائمة الناجمة بشكل رئيسي عن الخلافات القبلية والمذهبية والصراع على الهيمنة الإقليمية.

على مدى قرن ونصف القرن الماضي ، كان القرن الأفريقي ساحة لنضال اللاعبين الدوليين

 – أولاً ، الإمبراطورية البريطانية ، التي تسعى إلى ضمان السيطرة على البحر الأحمر ، ثم مصر ، سعياً وراء هدف احتكار النيل ، وأخيراً ، الولايات المتحدة ، تجتذب بشكل دوري دول المنطقة إلى سيناريوهات مختلفة من المواجهة العالمية.

 

أدى الصعود السريع للإسلام الراديكالي في الصومال ، والحملة العسكرية الإثيوبية لتأسيس نظام عبد الله يوسف السياسي ، وسلسلة الانقلابات في السودان ، إلى تركيز اهتمام المجتمع الدولي مرة أخرى على القرن الأفريقي.

 يأتي الصراع العسكري السياسي الدائر في السودان على خلفية تعزيز المواقف الإقليمية لروسيا والصين ، فضلاً عن القلق الأمريكي المتزايد في هذا الصدد.

 في الوقت نفسه ، تؤدي التناقضات القائمة منذ فترة طويلة بين المؤسسة السياسية والعسكرية السودانية بشكل منهجي إلى فهم مختلف لأولويات الدولة ، وهو في النهاية السبب الرئيسي للاضطرابات الاجتماعية والإطاحة بقادة هياكل السلطة.

. لذلك ، على سبيل المثال ، حدث ذلك في 25 أكتوبر 2021 ، عندما دفع القائد العام للسودان ، عبد الفتاح البرهان ، مجلس الوزراء برئاسة عبد الله حمدوك للاستقالة.

 

كان السودان ساحة للعداء بين العشائر والقبائل طوال تاريخه تقريبًا. حاولت الإمبراطورية العثمانية ، بدءًا من 1820-1821 ، توحيد شرائح مختلفة من المجتمع السوداني ، لكن هذه المحاولة لم تنجح أبدًا.

قاومت الضواحي الجنوبية للدولة على الأقل النفوذ التركي بحدة. محاولات الإمبراطورية البريطانية ومصر بين عامي 1882 و 1922 لتأسيس سلطة مركزية في السودان باءت بالفشل أيضًا. على أي حال ، لم تتم استعادة السيطرة الاسمية على دارفور إلا في عام 1917 ، بعد أن مُنحت المنطقة حقوقًا واسعة من الحكم الذاتي السوداني

. في النهاية ، رغبتها في الحد من مطالبات مصر بالسودان ، منحت بريطانيا العظمى الاستقلال لهذه الدولة في عام 1956 ، ومنحت السلطة الكاملة للشماليين (معظمهم من مواطني الخرطوم والنيل) ، الأمر الذي تسبب بالطبع في مقاومة الجنوبيين.

وتستمر هذه المقاومة حتى يومنا هذا. في ضوء ذلك ، يجب تفسير سلسلة الانقلابات في السودان على أنها عملية مأساوية ، وسيطة ، ولكن ليس بأي حال من الأحوال كانت آخر مراحلها أحداث 25 أكتوبر 2021.

 تحدث حسين الطيب ، المحاضر والباحث في مركز الدراسات الإفريقية بجامعة إفريقيا الدولية ، عن ذلك خلال مؤتمر زووم الذي عُقد في 17 فبراير 2022 حول موضوع “أسباب وعواقب عدم اليقين السياسي السوداني”.

 

في الوقت الحالي ، تواجه الحكومة الانتقالية في السودان خيارًا صعبًا للغاية: أي مشكلة اقتصادية ينبغي على الدولة التركيز عليها. بعد كل شيء ، هناك الكثير من هذه المشاكل الآن: من تلبية الاحتياجات الأساسية للسكان في المنتجات الغذائية الأساسية ، وانتهاءً بتطوير الصناعة وخلق مناخ جاذب للمستثمرين الدوليين

. إن عدم وجود اتفاق حول هذه القضايا بين تحالف قوى الحرية والتغيير ووزارة المالية يخلق الشروط المسبقة لصراع اجتماعي جديد.

 من بين أمور أخرى ، الجبهة الثورية السودانية ، والحركة الشعبية لتحرير السودان – شمال ، وحركة تحرير السودان ، التي تضم مجموعات سياسية بقيادة عبد العزيز الحلو ومالك عقار وعبد الواحد محمد النور ، مستعدة للتدخل في هذا الصراع. .

 

على البرنامج السياسي للسودان ، احتفظت أيضًا العديد من المنظمات الإسلامية التي كانت مرتبطة بحزب المؤتمر الوطني بزعامة عمر البشير بنفوذها. وتعتبر هذه التنظيمات أن إدارة عبد الفتاح البرهان لا يمكن الدفاع عنها وتهدف إلى تنظيم اضطرابات جديدة في البلاد تحت شعار “إعادة النظام القديم”.

 

ومع ذلك ، فإن المشكلة الرئيسية للمجموعات المدنية هي أنه ليس لديهم فهم واضح للغرض من أنشطتهم السياسية. بالإضافة إلى ذلك ، لا يزالون ممزقين بسبب الخلافات الداخلية. نفس الانقسامات هي من سمات المؤسسة العسكرية السودانية.

 على وجه الخصوص ، تواصل القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع تسوية الأمور مع بعضها البعض ، مما أدى إلى انغماس البلاد أكثر في قاع الحياة السياسية.

أدت الانقسامات الداخلية بين مختلف الفئات في المجتمع السوداني إلى شلل نظام الإدارة العامة. وبناءً على ذلك ، لا يزال خروج البلاد من الأزمة السياسية مسألة مستقبل مجهول ، تحظى فيه الإدارة الأمريكية باهتمام خاص.

. وبالتالي ، فإن الدافع الرئيسي لواشنطن في الحفاظ على البلاد في وضع غير مستقر هو القلق المتزايد بشأن تعزيز النفوذ الروسي والصيني في السودان.

 إن الولايات المتحدة منزعجة حقًا من الاتفاقات القائمة بين الكرملين وعبد الفتاح البرهان بشأن التعاون ، والتي ضمنت معها حتى دعمًا ماليًا إذا تم إنهاء هذه الاتفاقية. وبموجب شروط هذه الاتفاقية ، أتيحت لموسكو فرصة زيادة وجودها العسكري في البلاد وإقامة قاعدة عسكرية على البحر الأحمر ، مما سيشكل تهديدًا لحلفاء أمريكا في المنطقة.

 

المطالب الأمريكية ، على الأرجح ، كانت مقنعة للغاية للقيادة السودانية. على أي حال ، في 20 كانون الثاني (يناير) 2022 ، اتفقت الخرطوم وواشنطن على أربع نقاط لحل الأزمة السياسية. جاء ذلك بعد لقاء مساعدة وزيرة الخارجية الأمريكية للشؤون الأفريقية مولي في والمبعوث الأمريكي الخاص للقرن الأفريقي ديفيد ساترفيلد مع رئيس مجلس السيادة عبد الفتاح البرهان.

 

وتشمل النقاط الأربع بدء حوار شامل بين جميع الأحزاب السياسية السودانية للتوصل إلى توافق وطني لحل الأزمة دون مشاركة موسكو ، وتشكيل حكومة بقيادة مدنية ، وتعديل الدستور الانتقالي ، وإجراء انتخابات حرة ونزيهة لإنهاء الفترة الانتقالية.

 

من المستحيل تمامًا فهم تأثير تل أبيب على السودان دون تحليل السياق الإقليمي للسياسة الخارجية الإسرائيلية ، التي يتمثل هدفها الرئيسي في نشر نفوذها في جميع دول القرن الأفريقي ، بطريقة أو بأخرى ، من خلال الوصول إلى المنطقة الحمراء.

أصبحت منطقة البحر الأحمر على مدار العشرين عامًا الماضية منطقة تتعرض فيها حرية الملاحة للتهديد من مختلف الدول والمجموعات ، وهي اليوم واحدة من أكثر المناطق حرارة في العالم. ويرجع ذلك بالدرجة الأولى إلى حقيقة أن الصومال واليمن ، الواقعين على جانبي خليج عدن عند مدخل البحر الأحمر ، تشكلان تشكيلات غير مستقرة أصبحت على مر السنين ملاذاً ملائماً لنمو ونشاط التنظيمات الإرهابية. تبرز حركة الشباب في الصومال والقاعدة في شبه الجزيرة العربية في اليمن.

 

الصراع بين القوى العظمى في ساحة البحر الأحمر لا يتركز بشكل أساسي حول السودان فحسب ، بل يرتبط ارتباطًا وثيقًا بجيبوتي

. إن الجمع بين الموقع الاستراتيجي والنظام الرئاسي المستقر ، والاعتراف بالفرص الاقتصادية الملازمة للمصالح المتزايدة للقوى في أراضيها ، جعل جيبوتي الدولة التي تضم أكبر عدد من القواعد العسكرية الأجنبية في العالم.

 

حتى عام 2002 ، لم يكن هناك سوى قاعدة فرنسية في جيبوتي. في عام 2001 ، بعد هجمات 11 سبتمبر / أيلول ، أمر الرئيس الجيبوتي إسماعيل عمر غوالا ، الذي حكم البلاد منذ 1999 ، السلطات بإنشاء قواعد عسكرية على أراضيها لمكافحة الإرهاب. منذ ذلك الحين ، أصبح تأجير الأراضي لصالح إنشاء قواعد عسكرية أجنبية أحد مصادر الدخل الرئيسية للبلاد.

 

تستضيف جيبوتي حاليًا أكبر قاعدة عسكرية أمريكية دائمة في إفريقيا أُنشئت في عام 2002 ، وهي قاعدة عسكرية تابعة للاتحاد الأوروبي أُنشئت في عام 2008 لمكافحة القراصنة الصوماليين ، وهي أول قاعدة عسكرية يابانية ووحيدة خارج اليابان أُنشئت في عام 2011 لنفس الغرض ؛ والقاعدة العسكرية الفرنسية ، وهي الأكبر خارج فرنسا وتضم أيضًا قاعدة عسكرية إيطالية ووجود قوات ألمانية وإسبانية.

 

بصرف النظر عن القاعدة اليابانية ، كان الوجود الأجنبي في جيبوتي غربيًا حصريًا حتى عام 2017 ، عندما افتتحت الصين قاعدتها العسكرية الأولى والوحيدة خارج أراضيها ، على مقربة من ميناء دوريلا.

 

أثارت الخطوة الصينية قلق الممثلات الأخريات في الفضاء. كان رد فعل خصومها الآسيويين سريعًا على هذه الخطوة: وسعت اليابان قاعدتها العسكرية في الدولة الصغيرة وفي سبتمبر 2020 عينت أوميو أتسوكا ، أميرالًا بحريًا خدم في جيبوتي ، سفيراً لها هناك. عززت الهند أيضًا علاقاتها مع جيبوتي ردًا على افتتاح قاعدة صينية: في أكتوبر 2017 ، قام رئيسها الجديد ، رام ناث كوفيند ، بأول زيارة له خارج الهند إلى جيبوتي وإثيوبيا.

 

وأضاف الخبير السوداني حسين الطيب ، في ختام حديثه ، أنه من الصعب التكهن بالاتجاه الذي ستتطور إليه الأزمة السودانية. ومع ذلك ، تميل المصادر إلى الرأي القائل بأن هناك تطورين محتملين.

الخيار الأول ينص على تشكيل حكومة تكنوقراطية جديدة تضم ممثلين عن النظام المخلوع. وهذا من شأنه أن يجعل من الممكن الحفاظ على بعض الاستمرارية السياسية وتحييد الاضطرابات الاجتماعية. يمكن أن يشمل مثل هذا السيناريو أيضًا عفوًا سياسيًا وإصلاحات هيكلية للإدارة العامة.

يرتبط الخيار الثاني بالرفض المزعوم لعبد الفتاح البرهان لتشكيل حكومة تكنوقراطية وإنشاء مؤسسات كاملة للديكتاتورية العسكرية. وهذا يشير إلى أن الوظائف الاسمية لجهاز الوفاق الوطني يمكن تفويضها إلى تحالف من زعماء القبائل الموالين تمامًا للقيادة السودانية. ومع ذلك ، من غير المرجح أن يجد مثل هذا السيناريو دعمًا من السكان المحليين ، الذين سيحاولون ، على الأرجح ، تنظيم أنفسهم من أجل تنفيذ انقلاب جديد.

 

سيعتمد تنفيذ السيناريو الأول أو الثاني على مزيج من المكونات الداخلية والخارجية ، وكذلك على استعداد اللاعبين الدوليين للتوصل إلى حل وسط سياسي يمنع السودان من الانزلاق السريع في حالة من الدمار.

قالب مقال رأي 3

 

تنويه|| جميع الآراء في هذه المقالة تعود إلى كاتبها فقط

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى