بنما.. تعرف على تفاصيل صراع عمره 100 عام بين أمريكا والصين

خلال الفترة الماضية، تصدرت قناة بنما المشهد في الولايات المتحدة، خاصةً مع إعلان الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب، رغبته بالاستيلاء عليها مجدداً وإعادتها تحت سيطرة بلاده، بالإضافة إلى اتهامات للصين بالسيطرة عليها وإدارة شؤونها.

ـ الصراع على قناة بنما

وفي تقريرٍ نشرته صحيفة “صنداي تايمز”، اليوم الأحد، سلطت الضوء على تاريخ الصراع في هذه القناة، حيث أوضحت أن الصراع على هذه القناة المهمة لم يكن وليد اللحظة بل يعود إلى أكثر من 100 عام من الصراع بين الولايات المتحدة والصين.

وأوردت الصحيفة ملخصاً عن طبيعة هذا الصراع وأبرز الأحداث التي شهدها 

1903.. بناء قناة بنما

فقد شهدت أواخر تسعينيات القرن التاسع عشر استيلاء الولايات المتحدة على أراضٍ في كل من منطقة البحر الكاريبي والمحيط الهادئ، من بورتوريكو إلى هاواي، وأصبح ربط الإمبراطورية معا ضرورة حتمية للسياسة الخارجية في واشنطن.

حيث، بذل الرئيس ثيودور روزفلت، في عام 1903 محاولة أخيرة لبناء القناة حيث كانت بنما في ذلك الوقت مقاطعة متمردة يصعب الوصول إليها تابعة لكولومبيا.

وأرسل روزفلت، سفناً حربية إلى ساحلها لدعم حركة انفصالية بنمية، ثم وقع بسرعة على صفقة مع الدولة الجديدة لبناء وإدارة القناة، ونجحت الحيلة، وتباهى روزفلت، بقوله الشهير “لقد استوليت على البرزخ”.

وبعد عقد من الزمان اكتمل بناء القناة، التي ربما كانت أعظم انتصار هندسي في القرن العشرين، حسب تقرير الصحيفة.

– فوائد اقتصادية

مع حلول عشرينيات القرن العشرين، لم تكن القناة تغذي سمعة مالكها فحسب، بل كانت تغذي اقتصادها أيضاً، وكان من بين الفوائد الرئيسية الانخفاض الحاد في التكاليف التي واجهتها الشركات الأمريكية في شحن البترول من كاليفورنيا إلى المدن المتنامية على الساحل الشرقي.

وفي الوقت نفسه، كانت بنما تجني فوائد مادية قليلة نسبياً، ومع تزايد وضوح التناقض بين وضعها الخاص والحياة المريحة نسبياً التي يتمتع بها سكان المنطقة المحيطة بالقناة، تزايدت الاحتجاجات.

وفي يناير/كانون الثاني 1964، اندلعت أعمال شغب، ودخل المتظاهرون منطقة القناة وحاولوا رفع العلم البنمي، ولقي حينها 22 طالباً بنمياً و4 من مشاة البحرية الأمريكية حتفهم.

فيما أعطى التوتر المتزايد، الذي جاء في وقت تزايدت فيه المشاعر المناهضة للاستعمار، مع تأميم قناة السويس من قبل مصر في عام 1956، زخماً إضافياً للمحادثات بين الولايات المتحدة وبنما بشأن تسليم القناة إلى بنما.

– تسليم القناة

وفي النهاية تم التوصل إلى اتفاق في عام 1977 بين كارتر وزعيم بنما الفعلي عمر توريخوس، لقد وافقت الولايات المتحدة على تسليم القناة بحلول نهاية القرن.

كما منحت معاهدة ثانية الولايات المتحدة الحق الدائم في التدخل العسكري للدفاع عن الممر المائي ضد أي تهديد لحياده.

وإلى ذلك، تزايدت المخاوف من عدم حدوث التسليم في عام 1989، عندما غزت الولايات المتحدة بنما للإطاحة بدكتاتور البلاد المهرب للمخدرات، الجنرال، مانويل نورييجا.

وقُتل أكثر من 500 بنمي و23 جنديا أمريكيا خلال الاحتلال الذي دام 5 أسابيع، ولكن بمجرد استسلام نورييجا – تم نقله جواً إلى ميامي، ومحاكمته وإدانته – هدأت الأزمة.

– خصخصة القناة

في عام 1997، ومع اقتراب الموعد النهائي للتسليم، بدأت الحكومة البنمية في خصخصة بعض الأصول التي كانت في منطقة القناة.

وشمل ذلك ميناءين، أحدهما على الجانب الهادئ من القناة، والآخر يواجه المحيط الأطلسي، وقد تم دعوة الشركات الدولية لتقديم العطاءات.

ولكن مع إغلاق المناقصة، قدمت شركة أخرى عرضها الذي لا يقاوم، فقد عرضت شركة هاتشيسون وامبوا، ومقرها هونغ كونغ، دفع إيجار سنوي قدره 22 مليون دولار لبنما، وهو أكثر من ضعف أعلى عرض تقدم به ثاني أعلى مقدم عرض، بالإضافة إلى 10% من عائدات مينائها.

وجاء عرض هاتشيسون الفائز قبل أشهر فقط من تسليم المملكة المتحدة لهونغ كونغ للصين في يوليو/تموز 1997، وقال بالاداريس: إن الاتهامات بأن بنما “أعطت القناة للصينيين” بدأت على الفور.

وتخضع شركة هاتشيسون، المعروفة الآن باسم سي كيه هاتشيسون هولدينغز، لسيطرة عائلة أغنى رجل في هونغ كونغ، لي كا شينغ.

كذلك يعد الملياردير البالغ من العمر 96 عاما، من خلال شركاته، أحد أكبر مالكي أصول البنية التحتية في المملكة المتحدة، حيث تضم محفظته ميناء فيليكسستو، كما يمتلك مصنع “غرين كينغ” للبيرة.

ـ ادعاء ترامب زائف عن إدارة الصين للقناة

ولكن ادعاء ترامب بأن الصين، عبر تكتل من هونغ كونغ، تدير القناة بطريقة ما هو ادعاء زائف، فالقناة تديرها حالياً هيئة قناة بنما.

وادعاءه الإضافي بأن سلطات القناة “تخدع” الولايات المتحدة هو أيضاً مشكوك فيه، فالبحرية الأمريكية تحصل على خصم كبير جداً لاستخدام الممر المائي، ففي السنوات الأخيرة دفعت في المتوسط نحو مليون دولار سنوياً كرسوم، وهو جزء ضئيل من الرسوم المفروضة على السفن التجارية.

ولكن وجود الصين في القناة عبر هذين الميناءين يثير ناقوس الخطر. فالبنية الأساسية، التي تم توسيعها بأقفال أوسع منذ التسليم، تحمل الآن 5% من إجمالي التجارة العالمية، وهي ممر حيوي، وربما معرض للخطر، لاحتياجات النقل في الولايات المتحدة.

وفي السنوات الأخيرة، تم إيلاء المزيد من الاهتمام لوجود الصين في أمريكا اللاتينية، بعد سنوات من الاستثمار في مشاريع البنية الأساسية الرئيسية في إطار مبادرة “الحزام والطريق” العالمية، والتي تقول الصين: إنها مصممة لتبشر بمستقبل أكثر إشراقاً للعالم.

وفي نوفمبر/تشرين الثاني، افتتح الرئيس شي جين بينغ، أحدث جوهرة في تاج المشروع، وهو ميناء ضخم جديد للمياه العميقة في بيرو.